Муниципальные депутаты протестуют против поправок в Градостроительный кодекс Москвы

Муниципальные депутаты восстают против городских парламентариев. 10 января они штурмуют Мосгордуму, тем самым выражая свой протест против поправок в Градостроительный кодекс. Согласно поправкам, которые могут быть приняты столичными чиновниками 14 января во втором чтении, застройку Москвы перестанут согласовывать с жителями.

Сейчас любое градостроительное вмешательство в столичную жизнь должно пройти несколько этапов проверки широкой аудиторией. Самый общий документ — Генеральный план — содержит информацию о функциональных зонах, запланированных к строительству дорогах и меняется нечасто, нынешний действует с 2010 года. Каждый последующий документ содержит более детализированную информацию о планируемых постройках. Их много: правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий, территориальные и отраслевые схемы, проекты межевания и градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ), однако, по сути, только из последнего жителям становится известно о конкретных сооружениях.

Обсуждение именно детализированного документа, градостроительного плана, депутаты Московской городской думы предлагают отменить. Если поправки будут приняты, москвичи будут узнавать о планирующейся застройке лишь в самых общих чертах и обсуждать, застраивать или не застраивать какой-либо квартал, не имея представления о будущем строении — будет ли это стеклянный деловой центр, светящийся ресторан или бетонный морг.

Помимо отмены публичных слушаний по поводу градостроительных планов, новые поправки предполагают сокращение срока уведомления местных жителей с семи дней до трех, а также отмену публичных слушаний относительно застроек природных территорий и зон охраны культурного наследия. Таким образом, после принятия нового законопроекта москвичи будут лишены голоса относительно застройки, например, природных парков «Измайлово», «Лосиный остров» или Битцевского парка.

Поправки были инициированы депутатом Мосгордумы от «Единой России» Михаилом Москвиным-Тархановым как уступка бизнесу. По его словам, обсуждение Генерального плана и детализированных градостроительных планов лишь затягивает процесс строительства и отпугивает инвесторов.

«Там, где победил застройщик, появились новые дома (…) А вот где победили граждане, а застройщик ушел, там стоят развалины, пустырь, грязь, помойка. Вместе с жителями побеждает отсталость», — утверждает он.

Похоже, столицу ожидают серьезные градостроительные трансформации. Помимо возможного изменения порядка согласования новых проектов, в городе начал работу только что созданный Градплан — Научно-исследовательский и проектный институт Градостроительного планирования города Москвы. Он будет функционировать под руководством 28-летней Каримы Нигуматуллиной, дочери академика Роберта Нигматуллина, которая получила образование в США, работала в команде Билла Гейтса в компании Intellectual Ventures и не имеет опыта в урбанистике.

Эксперты предполагают, что новая градостроительная политика Москвы будет направлена прежде всего на борьбу с наследием Лужкова, улучшение ситуации в центре столицы, а также на привлечение новых проектов в город. Однако, судя по новому законопроекту, все это будет делаться без учета мнений жителей столицы.

Редактор поправок назвал публичные слушания "общественным рэкетом"

Разработчик документа депутат фракции "Единая Россия" Михаил Москвин-Тарханов в свою очередь считает, что поправки "позволят сделать реализацию основных градостроительных проектов более динамичной, а процедуру менее бюрократизированной", говорится на сайте Мосгордумы.

Комментируя отмену публичных слушаний в интервью "Московским новостям", Москвин-Тарханов заявил, что "переобсуждение" градостроительных планов с жителями ставит "инвестиционную политику в дурацкое положение". Он добавил, что "половина всех обсуждений и протестов в Москве являются своеобразной формой общественного рэкета", уточнив, что "каждое второе публичное обсуждение - случай определенного влияния заинтересованных групп".

"Кроме каких-то скандалов, не имеющих отношения к делу, и бесконечно рэкетирующих групп, изображающих из себя патриотов и общественников, ничего хорошего из слушаний не получается. Это всегда непрофессиональное воздействие на профессиональное сообщество. И его надо организовать на стадии Генерального плана, ПЗЗ [Правил землепользования и застройки] и проектов планировки линейных объектов - на большом масштабе. А люди всегда будут против строительства в своем дворе", - сказал Москвин-Тарханов.

Депутат отметил, что там, где граждане вынудили застройщика уйти, "стоят развалины, пустырь, грязь, помойка. Вместе с жителями побеждает отсталость". Он признал, что новые поправки - уступка бизнесу: по его словам, строительный комплекс практически полностью перешел в Подмосковье, и Москве нужно возвращать инвесторов. "Когда построишь, жители даже не помнят, что они были против!" - заключил депутат.