Родилась 16 февраля 1986 года в г. Улан-Удэ Бурятской АССР. Образование высшее юридическое. На научных конференциях выступала против ст. 282 УК РФ, выдвигала проект отмены санкций за экстремистские высказывания. Является членом улан-удэнского отделения незарегистрированной партии Демократический Союз и в сопредседатели Бурятского регионального отделения движения «Солидарность».
В 2009 году по факту публикации в «Свободном слове» двух авторских статей и листовки ДС г. Улан-Удэ было возбуждено уголовное дело по 282-й статье УК РФ против Надежды Низовкиной и Татьяны Стецуры по обвинению в разжигании вражды и ненависти к МВД, ФСБ, вооружённым силам и ФСИН. 31 декабря 2010 года она и Стецура были взяты под стражу за отказ дать подписку о невыезде.
27 февраля 2012 года, во время стихийной акции протеста, Низовкина была задержана полицией на Красной площади в Москве и помещена в психиатрическую больницу имени П. Б. Ганнушкина за суицидальную попытку.
Низовкина постоянно отказывается от помощи адвокатов, как государственных, так и оппозиционных, самостоятельно осуществляя свою юридическую защиту.