Незаконное строительство в Кадашах может возобновиться в любой момент

Колоссальная поддержка общественности по защите исторической застройки Кадашей в Замоскворечье помогла остановить незаконный снос в мае-июне 2010 г. Но уже в ближайшее время инвестор - ООО «Торгпродуктсервис» (технический заказчик: ОАО «Москапстрой») на «законных» основаниях намерен приступить к незаконному строительству в квартале 401. Одобренное ГЗК строительство (протокол №36. от 30 окт. 2014 г.) противоречит Российскому Законодательству, запрещающему вести новое капитальное строительство в охранных зонах. К тому же объект предполагаемого строительства расположен в Заповедной зоне №1 Московского Кремля и, следовательно, для размещения своих новостроек инвестор окончательно разрушит фрагмент заповедной зоны. Трудно переоценить губительные последствия всей этой акции, которая должна показать, что нарушение законодательства можно спокойно осуществлять в самом центре столицы.

26 декабря инвестор провел «совещание о подготовке строительной площадки» для возведения офисно-жилого комплекса известного под старым названием "Пять столиц" в квартале 401 Замосковоречья, ограниченного ул. Б. Ордынка, 2-м и 3-м Кадашевскими переулками.

Защитники Кадашей утверждают, что такое упорство в реализации строительства, противоречащим федеральному законодательству, вопреки возмущению общественности и прямым указаниям остановить строительство со стороны федеральных властей можно объяснить коммерческой заинтере-сованностью заместителя Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Шакирхяновича Хуснуллина. Согласно докладу известного российского экономиста и публициста, председателя Экспертного совета "ОПОРЫ РОССИИ", профессора Никиты Кричевского "Хуснуллин. Четыре года в Москве", опубликованного 18 ноября 2014 года1 Хуснуллин и/ или члены его команды могут быть связаны, в том числе с техническим заказчиком строительства) ОАО «Москапстрой-ТН» (и, возможно, инвестором ООО «Торгпродуктсервис»).

30 октября 2014 Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК) г. Москвы, заместителем председателя которой является гр-н Хуснуллин, решила «согласиться с оформлением градостроительного плана земельного участка» по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 8, стр. 1,2,3,4; стр. 3-13, 18, Кадашевский тупик, д. 3», (квартал 401, где расположен храм 17 века Воскресения Христова в Кадашах и три исторических городских усадьбы).

Решение ГЗК стало возможным, благодаря постановлению Правительства Москвы от 29 октября 2002 г. № 889-ПП, согласно которому в охранной зоне памятников архитектуры должен быть построен офисно-жилой комплекс площадью 36 тысяч кв. м. Это постановление продолжает действовать, несмотря на многочисленные словесные заверения городских властей в том, что игра идет якобы по новым правилам.

Это очевидное нарушение Закона, допускающего исключительно регенерацию в исторических параметрах (ФЗ-73, ст. 34, п. 2: «Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия»).

Постановлением № 09АП-29606/2010-АК от 16 февраля 2011 г Девятого Арбитражного апелляционного суда было определено, что «указанная застройка, предусматривающая возведение офисно-жилого комплекса, не может быть расценена как работы по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, и не может быть отнесена к хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля, и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.»

Вопреки закону и требованиям общественности, проект застройки не обсуждался на общественных слушаниях.

Для справки:

1. Согласно информации из базы данных ГБУ Мосстройинорм (проде-монстрирована на выставке «Строительство городов CITUBULD» на ВДНХ, павильон 75, 15.10-17.10.2013 г.):

-​ Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) RU77-224000-006365, 23.07.12 / RU77-224000-008792, 23.05.13

-​ Наименование объекта: объект жилого назначения

-​ Адрес объекта: Ордынка Большая ул. вл.8,14, стр. 3-13, 18, Кадашевский туп., вл.3, стр.1, вл.8, стр.1,2,3,4

-​ Технический заказчик: ОАО «Москапстрой»

-​ Застройщик и инвестор: ООО «ТОРГПРОДУКТСЕРВИС»

-​ Инвестор: ООО «ТОРГПРОДУКТСЕРВИС»

2. В докладе председателя Экспертного совета "ОПОРЫ РОССИИ", профессора Никиты Кричевского "Хуснуллин. Четыре года в Москве", опубликованного 18 ноября 2014 года, утверждается, среди прочего, следующее:

«В марте 2011 г. [через четыре месяца после вступления Хуснуллина М.Ш. в должность в московской мэрии], из состава «Москапстроя» было выделено ОАО «Москапстрой-ТН», на которое переоформили недвижимость материнской компании, прежде всего, офисные центры в историческом центре Москвы, а сам «Москапстрой» быстро заключил договоры аренды и займа с собственной «дочкой»… Отработав всего девять месяцев до конца 2011 г., «Москапстрой-ТН», видимо для того, чтобы расплатиться с прежними владельцами, начислило акционерам дивиденды в сумме 2,6 млрд. рублей (в три раза больше чистой прибыли за год). В итоге, если в марте 2012 г. 47,5% «Москапстрой-ТН» принадлежало Леониду Моносову, а 50,8% – офшору с Британских Виргинских островов (БВО) Amristar Enterprise Inc, то уже в апреле 47,5% Моносова перешли к другому офшору с БВО Clear Angle Holdings Ltd, а в июне офшоры с БВО были заменены двумя компаниями с …Кипра Pilken Enterprises Ltd. и Renalor Establishment Ltd».

В статье «Полная реконструкция» от 17 сентября 2012 года в журнале «Компания»2 утверждается:

«…в составе совета директоров ОАО "Москапстрой" в конце 2010 г. появился Сергей Левкин, руководитель департамента градостроительной политики правительства Москвы... Этот чиновник… связан с Хуснуллиным. Именно Марат Шакирзянович пригласил Левкина на работу в московское правительство: об этом "Ко" сказал сам Левкин. Они познакомились, когда господин Левкин был генеральным директором ОАО "Особые экономические зоны" в 2007-2010 гг. и курировал ОЭЗ "Алабуга" в Татарстане... Нам кажется вероятной версия, что бенефициары компании явно связаны с московским строительным комплексом. Это может быть руководитель "Москапстроя-ТН" и "Москапстроя" Марина Мамонтова. Ну а может быть и сам Марат Хуснуллин».

1 http://www.krichevsky.ru/images/book/Khusnnullin.pdf
2 http://ko.ru/arhiv/item/122994-polnaya-rekonstruktsiya